K 2.1.2024 se Česká republika se stala vlastníkem pozemků nedostatečně identifikovaných vlastníků a to na základě § 1045 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, ve spojení s § 65 odst. 9 zákona č. 256/2013 Sb., katastrální zákon, ve znění pozdějších předpisů. Státní pozemkový úřad (dále jen „SPÚ“) získal příslušnost hospodařit s tímto majetkem, který tvoří zemědělský půdní fond a SPÚ jej potřebuje k plnění svých úkolů v rámci své působnosti v souladu s § 10 písm. a) a ve smyslu § 11 odst. 2 zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích, ve znění pozdějších předpisů a dle usnesení vlády č. 710/2023.
SPÚ při nakládání s pozemky NIV zachovává dosavadní postup upravený vnitřními předpisy.
Před dispozicí s nemovitou věcí SPÚ:
1) Prověří údaje v programech a agendách SPÚ – žádosti, věcná břemena, omezení atd.
2) V geografickém informačním systému zjistí polohu a reálný stav nemovitých věcí, příp. zda je obhospodařován.
3) Identifikuje uživatele – LPIS, dotazem na obecní úřad, z podané žádosti, informací od sousedů, příp. jiným vhodným způsobem.
4) Vyzve uživatele, aby doložil právní titul pro užívání, kterým může být:
a) nájem ze zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku
b) nájemní, resp. pachtovní smlouva, uzavřená se spoluvlastníky nemovité věci nebo uživatel sdělí, že užívá bez právního důvodu – bezesmluvní užívání.
5) Vyčíslí úhradu za užívání tohoto majetku počínaje dnem 2. 1. 2024 (nájem ze zákona č. 229/1991 Sb.; bezesmluvní užívání).
6) U pozemků převzatých po NIV do příslušnosti hospodařit SPÚ ze 100 %, tedy ve výlučné příslušnosti hospodařit (netýká se tak pozemků ve spoluvlastnictví) bude SPÚ postupně zveřejňovat záměr nájmu/pachtu. SPÚ již nyní zveřejňuje seznam obsahující specifikaci jednotlivých pozemků zpravidla čtvrtletně na úřední desce příslušné organizační jednotky na internetových stránkách SPÚ a je-li to vhodné a možné též na úředních deskách příslušných obecních úřadů, včetně data uveřejnění nabídky pozemků k propachtování/pronájmu. Žádosti o pacht/pronájem budou přijímány následujících 30 dnů od zveřejnění.
7) U pozemků podle bodu 6), uhradí-li uživatel úhradu za užívání dle bodu 5) a v případě jeho zájmu o další užívání na základě žádosti podané podle bodu 6) a současně bude jediným žadatelem, uzavře s ním SPÚ pachtovní smlouvu.
8) U pozemků ve spoluvlastnictví uhradí-li uživatel úhradu za užívání dle bodu 5) a v případě jeho zájmu o další užívání a současně bude jediným žadatelem, uzavře po dohodě s dalšími spoluvlastníky s ním SPÚ pachtovní smlouvu.
9) Pokud se SPÚ se spoluvlastníky nedohodne na společných podmínkách pachtovní smlouvy, bude aplikován dosavadní postup, kdy uživateli bude zpětně účtována úhrada za užívání (1x/rok, max. 1x za dva roky) s ohledem na rozsah majetku a tak, aby nedošlo k promlčení pohledávek.
V případě více zájemců o pacht pozemku bude vyhlášena výzva k podání návrhů na uzavření pachtovní/nájemní smlouvy, kterou budou stanoveny podmínky účasti a kritérium hodnocení. SPÚ seznámí zájemce s pravidly, resp. Řádem pro vyhodnocení výzvy k podání návrhů
na uzavření pachtovní/nájemní smlouvy.
Výzva pro podání nabídek bude jednokriteriální, tzn. jediným kritériem pro vyhodnocení vítěze výzvy a stanovení pořadí účastníků je výše nabídnutého pachtovného nebo nájemného.
Výzvu k podání nabídek není nutno zveřejnit v těchto případech:
1. Pozemek je situován uprostřed většího celku parcel a byl by pro některé ze žadatelů o užívání nepřístupný.
2. Pozemek se nachází v areálu a slouží jako přístupová a manipulační plocha k nemovitostem ve vlastnictví třetích osob, pozemek je vedený v SPI KN s druhem pozemku ostatní plocha, způsob využití ostatní komunikace.
3. Pozemek slouží jako přístupová plocha k nemovitostem ve vlastnictví třetích osob.
4. Pozemek je zastavěný stavbou ve vlastnictví třetí osoby.
5. Pozemek je v SPI KN vedený zejména s druhem pozemku zahrada, většinou je historicky oplocen spolu se stavbou ve vlastnictví třetí osoby.
6. Pozemek je v ochranném pásmu vodního zdroje.
7. Pozemek je v ochranném prostoru vodní nádrže, rybníka.
8. V případě pachtu/nájmu „nově vzniklých“ pozemků na základě rozhodnutí pozemkového úřadu o výměně nebo přechodu vlastnických práv (po pozemkových úpravách).
9. V případě pachtu zahrádkářskému spolku.
V souladu s výše uvedeným bych ráda připomněla několik důležitých faktů:
* SPÚ neuzavře smlouvu s osobou, která je dlužníkem SPÚ po lhůtě splatnosti.
* Vzhledem k tomu, že stávající právní předpisy neumožňují zvýhodnit některé skupiny zemědělců a s ohledem na případnou nedovolenou podporu, SPÚ přistupuje ke všem potencionálním klientům stejně (rovně), nezvýhodňuje žádnou osobu (tzn. fyzickou nebo právnickou; malé, střední a velké podniky; mladé zemědělce; apod.).
Příloha:
Základní informace pro uživatele jsou dostupné na Webových stránkách SPÚ:
Informace pro zájemce o užívání nemovitých věcí, se kterými je Státní pozemkový úřad příslušný hospodařit:
Žádost o užívání nemovité věci:
Žádost o užívání nemovité věci | Státní pozemkový úřad (spucr.cz)
Řád vyhodnocování výzvy k podání návrhů na uzavření pachtovní nebo nájemní smlouvy
Nabídka nájmu a pachtu nepronajatých pozemků 4x ročně (únor, květen, srpen a listopad:
Nabídky nemovitostí k pronájmu či prodeji | Geoportál SPÚ (spucr.cz)